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直击商业贿赂(第五集)——防范商业贿赂怎样出招?

时间:2019-11-07 16:31来源:网络整理 作者:管理员 点击:

主持人:这里是《中国财经报道》,我是张冬。在上期直击商业贿赂系列报道中,我们讨论了为什么在打击商业贿赂的执法过程中,会出现判定难的现象。很多观众给我们发来短信,呼吁国家大力整治商业贿赂,并尽快立法,将那些打着各种名义的贿赂行为锁死在法律法规的监管之下。不过,立法需要时间,那么在此之前有没有办法能防范商业贿赂发生呢?今天我们就来打开这个问号。

  

根据中央最新下发的一份文件,工程建设、政府采购等六大经济领域被确定为商业贿赂的重点治理对象。不过我们的记者在采访中也发现,尽管这些领域存在的问题不少,但也有很多值得借鉴的经验。比如在政府采购方面,一些地方的政府采购中心就在防范商业贿赂上想了许多办法,我们不妨先跟随记者到长春的政府采购中心去看看。

  

长春市政府采购中心工作人员:“这是北京时间2006年的3月24日上午9点正,我宣布长春市中心医院系统集成网络工程的采购项目,招标会现在开始。进行大会第一项,宣布大会的工作人员…”

  

长春市政府采购中心的负责人告诉记者,他们这里几乎每天都会有类似的招标活动。所谓政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,按照国家集中采购目录,使用财政资金采购货物、工程和服务。正因为动用的是公共财政资金,因此采购能否做到公开、公平、公正,钱花得合不合理,也备受社会各界关注。

  

长春市政府采购中心主任孙小梅:“30万元的招标我们有自己的监督人员,30万元的招标以上我们就找公证处的工作人员,监督管理部门,还有采购管理部门来进行监督。”

  

采购过程的公正性是政府采购工作最大的难点,那么长春市政府采购中心是怎么做的呢?据孙小梅介绍,招标过程中最容易出现商业贿赂的环节,就是在招标前,投标人贿赂专家,而采购中心,也把突破口放在了评标专家身上。为了确保专家能公正评标,长春市采购中心建立了一个多达4600人的专家库,每次招标会的第一项内容,就是公开从专家库中抽取评标专家,这有效地降低了投标人和专家联系的可能。

  

长春市政府采购中心主任孙小梅:“我们的专家有这么多,如果想去联系,也联系不过来,成本太高。”

  

专家每次都是在采购人和公证员的监督下,通过计算机随机抽取的,选哪个专家不由任何人决定,而且对所有投标人只公布专家编号。

  

现场声音:“专家编号42153,专业计算机科学技术,类别,硬件系统集成,确认抽取结果。”

  

评标小组由4名专家和采购人组成,现场抽出专家编号后,工作人员会在采购人和公证员的监督下立即打电话通知专家,如果对方有事不能前来,他们则会继续从专家库中抽取。

  

现场声音:“李老师因为我们这个项目是现场抽取临时通知专家,麻烦您能在半个小时之内赶到我们政府采购中心。麻烦李老师来的时候带一下身份证或专家证。”

  

中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀告诉记者,要想杜绝投标人对评标人进行商业贿赂,这种现场随机抽取专家的方法是非常有效的。目前他们采用的也是类似的办法。

  

(责任编辑:admin)
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